Plusieurs mesures ont été annoncées en janvier 2018 par Sébastien Lecornu, secrétaire d'État auprès de Nicolas Hulot : supprimer le premier degré de juridiction de proximité (le tribunal administratif), pour passer directement à l'étape de la cour administrative d'appel, comme cela se pratique déjà pour les grands projets éoliens en mer, tous expédiés à la cour de Nantes ; réunir en un seul texte les diverses autorisations environnementales ; réduire à deux mois le délai de décision des préfets après la conclusion des commissaires-enquêteurs[126]. Bâtir le meilleur projet dans un territoire donné, choisir les technologies les plus performantes et veiller à la qualité des installations, tout au long de leur exploitation, sont nos préoccupations au quotidien. La CRE a publié en avril 2014 un rapport sur les coûts et la rentabilité des énergies renouvelables[113] ; ce rapport recommande pour l'éolien : En 2007, la Commission de régulation de l'énergie (CRE) avait estimé que ces tarifs « conduisaient à une rentabilité des projets [...] alors supérieure au niveau jugé nécessaire » pour continuer à susciter l’investissement, consistant en un « soutien disproportionné à la filière »[114]. Certaines éoliennes récentes continuent à tourner mais à vitesse réduite, diminuant ainsi le nombre de déconnexions du réseau et augmentant la production moyenne par vent fort[136]. Dans le cas d'une éolienne synchrone, si la vitesse du vent est trop faible (par exemple moins de 10 km/h), l'éolienne s'arrête en raison des forces de frottement sec qui s'opposent à la rotation de l'hélice. Ce scénario prévoit pour l'éolien une puissance installée en 2030 de 34 GW à terre et 12 GW en mer et en 2050 : 40 GW à terre et 30 GW en mer ; la capacité des STEP (centrales de pompage-turbinage) passerait de 5,5 GW en 2012 à 7 GW en 2030 ; en 2050, une STEP marine pourrait être construite[146]. Parmi les anciens et nouveaux fabricants français d'aérogénérateurs, on peut mentionner : Malgré ce tissu local, l'écrasante majorité des éoliennes installées en France jusqu'en mai 2014 sont de marques étrangères : 78,5 % proviennent de quatre grands fabricants : Avec l'espagnol Gamesa (8,5 %), Siemens (3,4 %) et GE Energy (3,4 %), WinWinD (0,5 %) et Acciona (0,5 %), les étrangers atteignent au total 95 %. Les associations anti-éolien déposent de nouveaux recours contre les parcs d'EDF EN à Fécamp (Seine-Maritime) et à Courseulles-sur-Mer (Calvados), décalant à nouveau potentiellement les projets d'un an. Depuis juin 2013, toutes les régions ont adopté leur schéma régional éolien (SRE), document défini par la loi Grenelle 2 de 2010, qui précise les parties du territoire favorables au développement de l'énergie éolienne et fixe un chiffre de puissance potentielle à fin 2020[148]. Petite éolienne (puissance inférieure à 100 kW) - Fiche détaillée MRN – Bureau de l’efficacité et de l’innovation énergétiques 3/12 1 DESCRIPTION DE LA TECHNIQUE Une éolienne, par définition, est un système mécanique permettant de transformer l'énergie cinétique du vent en énergie mécanique ou électrique (OQLF, 2009). Ce même arrêté ministériel dispense aussi les éoliennes de tout contrôle des basses fréquences alors que l'article R.1334-34 du code de santé publique définit à 7 dB les valeurs limites de l'émergence spectrale dans les bandes d'octave normalisées centrées sur 125 Hz et 250 Hz[129]. Parmi les inconvénients cités, la « dégradation du paysage » arrive en tête (43 %), suivie par l'intermittence de la production (39 %) et le bruit (34 %). DOM / TOM : voir énergie éolienne à La Réunion. La carte des puissances éoliennes par département[19] permet de visualiser la concentration des parcs éoliens dans le Nord-Est de la France, et secondairement dans le Nord-Ouest et le Languedoc-Roussillon. La production éolienne est répartie de façon très inégale entre les régions : En 2017-18 (juillet 2017-juin 2018), le taux de couverture de la consommation par la production éolienne s'élevait à 5,66 %[n 1] ; en comparaison, quatre pays européens dépassaient 20 % : le Danemark avec 40,5 %, l'Irlande avec 28,1 %, le Portugal avec 24,95 % et l'Allemagne avec 20,4 %, et le taux de couverture moyen en Europe atteignait 11 %[7]. Des études sont lancées pour identifier d'autres zones favorables à l'éolien offshore, et devraient déboucher sur de nouveaux appels d'offres, dont un pour l'éolien flottant[30]. Globalement, pour les développeurs éoliens, la rénovation de parcs existants présente beaucoup d'intérêt, car les gisements en vents sont souvent plus élevés que la moyenne et l'accueil des riverains en général plus amical. 2. production éolienne atteint 433 GW, soit 7% de la puissance installée toutes sources confondues, et 3,7% de l’électricité produite.1 Ce parc éolien mondial croît de 17% par an depuis 2010 (voir Figure 1) et devrait continuer à crotre d’environ 9% par an en moyenne d’ici 2020. fabrication de composants : 3 884 emplois. Les premiers chantiers de rénovation se sont déroulés en Bretagne : à Plouyé près de la forêt de Huelgoat (Finistère), quatre turbines de l'allemand Enercon, de 2,3 MW chacune, ont remplacé les quatre turbines de 750 kW installées en 2002 ; la production sera quadruplée. La collectivité doit également communiquer sur le projet éolien, les prestataires locaux et le bilan des éoliennes. Ce mécanisme est un des moyens pour atteindre les objectifs de la politique énergétique nationale dans le cadre des objectifs européens [n 4],[106]. En 2015, selon les syndicats des entreprises éoliennes, 4 000 MW à 6 000 MW de projets étaient bloqués par l'armée ; en Europe, selon Vestas, ce sont 20 000 MW qui seraient bloqués pour les mêmes raisons. Les développeurs espèrent obtenir des augmentations importantes de rendement grâce à la mise en place de machines plus puissantes ; les meilleurs projets peuvent aller jusqu'à doubler, voire parfois tripler la capacité de production. Pour cela, un calculateur est intégré dans la nacelle pour : Plus les pales ont de surface, plus l'énergie produite est importante. De plus, le bénéfice du guichet ouvert (obligation d'achat) est réservé aux parcs de moins de sept éoliennes. La situation de la France est différente de celle de ses voisins européens ; en effet, en raison de son industrie nucléaire (une puissance de 62,25 GW, soit 62 250 MW d'électricité nucléaire est installée en France[59]), de ses barrages hydro-électriques (26 000 MW), et de son très faible recours aux énergies fossiles (centrales thermiques) pour la production électrique, la France a actuellement l'électricité la moins chère d'Europe ainsi que le plus faible impact carbone. Ces emplois sont surtout localisés en Île-de-France : 4 090 emplois, Auvergne-Rhône-Alpes : 1 650 emplois, Hauts-de-France : 1 520 emplois, Pays de Loire : 1 460 emplois et Occitanie : 1 560 emplois[76]. Ce taux varie fortement selon la région : Les éoliennes fonctionnent environ 80 % du temps mais avec une puissance très variable, située entre 0 et (théoriquement) 100 % ; par exemple, en 2019, la puissance éolienne maximale s'est élevée à 13 330 MW le 19 décembre, avec un facteur de charge de 83,8 % ; mais la puissance moyenne mensuelle observée est restée entre 2 207 MW en août et 6 288 MW en décembre, alors que la puissance installée atteignait 16 494 MW fin 2019 ; le taux d'utilisation (facteur de charge) de cette puissance (puissance moyenne/puissance nominale) a été en moyenne de 24,7 % en 2019, en augmentation (22,8 % en 2018) ; sa moyenne a varié de 13,9 % en août à 39,5 % en décembre, et sa valeur maximale de 52,3 % en juillet à 83,8 % en décembre[2]. Pour la puissance installée, elle était fin 2018 au … En 2014, un rapport de la CRE[117] préconise une révision du mécanisme de soutien à l'énergie éolienne. En raison de l'instabilité du vent, ce sont les moulins à eau qui étaient utilisés pour l'industrie, par exemple dans la sidérurgie pour actionner des meules et des martinets. La France était au 4e rang européen en 2019 pour la puissance installée, derrière l'Allemagne, l'Espagne et le Royaume-Uni, avec une part dans la capacité totale de 8 %. Les nouveaux tarifs d'achat de l'électricité renouvelable, Énergies vertes : Bruxelles choisit de ménager l'industrie, Ministère de l'Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement, Projet de loi relatif à la transition énergétique pour la croissance verte, Eolien : le système de soutien va évoluer plus vite que prévu dans l’Hexagone, L’éolien français entre dans une nouvelle ère, Marché - Un premier parc éolien sur le marché spot, Coûts et rentabilité des énergies renouvelables en France métropolitaine, Charges de service public de l’électricité constatées au titre de 2012, Délibération de la CRE du 28 mai 2014 portant communication sur la contribution au service public de l’électricité, Nouveau recours des anti-éoliens contre l'arrêté tarifaire, Projet éolien de la commune de GRAND-ROZOY. Un objectif à encadrer. La puissance installée Pn a évolué de 6 640 MW à 7 430 MW de janvier à décembre 2012 (source H. Flocard) La monotone des productions en 2011 (figure 3) montre la puissance annuelle réellement Le 2 juin 2020, EDF Renouvelables et ses partenaires, le canadien Enbridge et le producteur européen d'énergie renouvelables wpd, annoncent le lancement du chantier du parc éolien en mer de Fécamp, projet de 2 milliards d'euros pour 71 éoliennes d'une capacité de 500 MW, qui doit être opérationnel à partir de 2023 ; après les parcs d'EDF à Saint-Nazaire et d'Iberdrola à Saint-Brieuc, Fécamp est le troisième projet éolien en mer attribué par l'État en 2012 à être mis en chantier. En 2018, la France compte près de 8 000 éoliennes terrestres sur 1 380 parcs[16]. Une zone de 300 km2 a été choisie à proximité de l'île d'Oléron pour accueillir ce parc éolien de 1 GW. Le 5 décembre 2020, les ministres de la Mer et de la Transition écologique annoncent que le huitième parc éolien en mer français sera construit au large du Cotentin, dans une zone située à plus de 32 kilomètres des côtes. L'empilement des réglementations multiplie les motifs de recours par les opposants dans près d'un projet sur trois ; le délai entre le dépôt d'un projet et sa mise en service serait en France de six à huit ans, contre deux ans et demi en moyenne en Allemagne selon l'association de professionnels France Énergie éolienne. Le projet de parc éolien en mer de Dieppe – Le Tréport prévoit l’installation de 62 éoliennes d’une puissance unitaire de 8 MW soit une puissance totale de 496 MW. La construction des éoliennes prendra ensuite deux ans à terre, et leur installation en mer à nouveau deux ans. General Electric va installer mi-2019 à Rotterdam une éolienne géante de 12 MW aux pales de 107 mètres, pour une hauteur totale de 260 mètres. Directive 2001/77/CE du Parlement européen et du Conseil du 27 septembre 2001 relative à la promotion de l'électricité produite à partir des sources d'énergie renouvelables sur le marché intérieur de l'électricité. La taille et la position géographique de la France lui donnent le deuxième potentiel éolien européen après celui de la Grande-Bretagne[A 1]. Ses propriétaires estiment qu'il peut continuer à produire pendant dix ans. Fin 2017, la puissance installée du parc éolien français (hors DOM) atteignait 202,3 W par habitant, au 14e rang en Europe, loin derrière le Danemark (960,3 W/hab. Le nombre de parcs éoliens arrivant au terme de l'obligation d'achat va croître rapidement : 50 MW de parcs éoliens sortiront du dispositif de tarif d'achat en 2016, puis le nombre de ces parcs devrait doubler chaque année d'ici 2020. Quadran a dû suivre une autre procédure pour renouveler le parc de Goulien, situé à dix kilomètres de la pointe du Raz : comme la réglementation s'est durcie depuis la construction initiale du parc, notamment avec la loi littoral, il a fallu se contenter d'un régime d'autorisation « à l'identique » ; les éoliennes de 750 kW seront remplacées par des unités de 800 kW, qui limiteront le surcroît de production à 20 %. Pourtant, selon une enquête Ifop de 2016 pour France Énergie éolienne, l'un des deux lobbies professionnels, l'éolien aurait une image positive pour 76 % de la population française comme auprès des riverains ; un sondage BVA de 2015 pour le Syndicat des énergies renouvelables (SER) auprès d'habitants directement concernés, ne relevait que 9 % de détracteurs, 6 % de méfiants et 20 % d'indécis. Les constructeurs français se répartissent les 5 % restants, dont 3 % pour Alstom (+Ecotècnia) et 0,9 % pour Vergnet[68]. Articles L314-1 et suivants et L446-2 du Code de l'Energie, Délibération de la CRE du 15 octobre 2014 portant proposition relative aux charges de service public de l’électricité et à la contribution unitaire pour 2015, Actu-environnement.com : 29 juin 2006. Ces six candidats sont[38] : Le 21 juin 2019, le ministre de la Transition écologique, François de Rugy, annonce que le projet est confié au consortium formé par EDF, Innogy et Enbridge[40]. Ces tarifs ont été diminués en 2008, fixés par arrêté[115] à 8,2 c€/kWh (prix indexé sur l'inflation) pendant les 10 premières années, puis dégressif selon la durée annuelle de fonctionnement les 5 années suivantes ; pour l'offshore, ce prix est de 13 c/kWh, avec indexation sur l'inflation durant 10 ans puis tarif dégressif sur 10 ans. La vision d'« une filière industrielle française qui puisse remporter des marchés en Europe et dans le monde » cède la place à une absence quasi totale d'acteurs français dans cette filière lourdement subventionnée : selon la Commission de régulation de l'énergie (CRE), l'électricité produite par ces champs marins sera vendue à un tarif moyen garanti de 200 euros par mégawattheure, soit un surcoût total de 38 milliards d'euros sur la durée des contrats, financés par les ménages via leurs achats d'énergie, à rapporter aux 10 000 emplois créés, en supposant que les repreneurs étrangers tiennent les engagements d'Alstom et Areva[70]. Le maximum de production éolienne 2018 a été enregistré le 9 décembre à 13h30 avec une puissance de 12 124 MW. Des solutions existent : radars complémentaires là où les éoliennes masquent le signal, pales et mâts « discrets » dotés d’un revêtement ne perturbant pas les radars, logiciel intégrant l’existence d’un parc dans le champ de détection. maintien de l'obligation d'achat (article 23-I) ; remplacement du tarif d'achat réglementé par un complément de rémunération (article 23-II), dont les modalités de calcul, à préciser par décret, tiendront compte des investissements et des charges, mais aussi de l'autoconsommation ; la rémunération des capitaux immobilisés résultant de ce complément ne devra pas dépasser un niveau raisonnable, et les conditions du complément seront révisées périodiquement ; les contrats résultant des appels d'offres pourront comporter soit un tarif d'achat, soit un complément de rémunération (article 24) ; la CSPE est maintenue aussi bien pour les contrats à tarif d'achat que pour ceux à complément de rémunération (article 24) ; la possibilité d'investissement participatif des habitants ou des collectivités locales aux projets de production d'énergie renouvelable (sur le modèle allemand) est prévue par l'article 27. le recours aux appels d'offres plutôt qu'au tarif d'achat unique ; une révision de la structure des tarifs d'obligation d'achat afin d’éviter la rentabilité excessive des installations bénéficiant des meilleures conditions de vent, un appel d’offres permettant également d’atteindre cet objectif ; un allongement de la durée des contrats, afin de la faire correspondre à la durée d’exploitation réelle des parcs éoliens, et un abaissement des tarifs en conséquence ; une révision régulière du tarif, inchangé depuis 2006, afin de refléter l’évolution des coûts. On peut donner un ordre d'idées des puissances potentielles sur différentes éoliennes. ©2021 EDF, Produire une énergie respectueuse du climat. En septembre 2019, EDF a démarré le chantier de son parc éolien en mer de Saint-Nazaire, près de sept ans après avoir remporté l'appel d'offres sur ce parc, prévoyant la mise en service des premières éoliennes au large des côtes françaises au printemps 2022.
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